征地补偿的概念

农民集体所有的土地，是农民集体经济组织成员赖以生存的重要的物质基础和生产资料。国家征用土地，应该按照被征用土地的原用途给予补偿。这种补偿是国家确定了标准的一种经济补偿，并不随着土地征用后的用途的改变而改变，这是征地补偿的基本指导思想。我国的土地不允许买卖，因而这种补偿并不是国家对征用土地支付的对价。

征地的补偿费是指征用集体所有的土地时，对集体经济组织的补偿。包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、被征用土地附着物补偿费。征用城市郊区的菜地，用地单位还应当按照有关规定缴纳新菜地开发建设基金。征用耕地的补偿费，为该耕地被征用前3年平均年产值的6至10倍；征用耕地的安置补助费，按照需安置的农业人口数计算，每一个农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前3年平均年产值的4至6倍；征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定；被征用土地的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

国家征用集体土地的基本原则是，至少维持被征用土地上的农民原有的生活水平。考虑到这一点，我国在对征用耕地的土地补偿费和安置补助费标准作出规定时，又同时作出了补充，即在按规定的一般标准支付了耕地的土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置农民保持原有生活水平的，经省级人民政府批准，可以增加安置补助费。